Цель

Цель данной политики заключается в защите интересов Ординариата при намерении совершить сделку или заключить соглашение, которые могут принести выгоду личным интересам отдельных лиц, включая (но не ограничиваясь) сотрудников, лиц, выполняющих работу от имени епархии, и других лиц, способных влиять на дела епархии. Настоящая политика призвана дополнять, но не заменять действующие государственные законы, регулирующие конфликт интересов в некоммерческих и благотворительных организациях. Действующие и будущие руководители, должностные лица, пастыри, попечители, директора, а также члены консультативных органов, советов и комитетов должны знать и принимать настоящую политику.

Введение

Некоммерческие благотворительные, религиозные и образовательные организации получают статус освобожденных от налогов (или освобождение от определенных видов налогов) на том основании, что они предоставляют ценные услуги обществу и снижают бремя государства. Если освобожденная от налогов организация допускает использование своих средств или иного имущества в личных, а не в общественных интересах, она рискует потерять налоговые льготы.

Выявление проблемы частной выгоды и личной пользы

Коротко говоря, «частная выгода» — это выплата или передача активов освобожденной от налогов организации ее должностным лицам, директорам, сотрудникам, родственникам, друзьям, крупным донорам или другим лицам, находящимся в особых отношениях с организацией и способным влиять на ее политику или повседневную деятельность либо контролировать их, без получения полной и адекватной компенсации. Это широкое понятие, которое может проявляться в различных сделках и обстоятельствах.

Частная выгода также распространяется на использование активов организации для «личной пользы», например, продажи, аренда, строительные контракты, соглашения об оказании услуг и т. д., осуществляемые по ценам, отличающимся от реальной рыночной стоимости, или эксплуатация освобожденной от налогов организации в интересах частного бизнеса (например, сделки «по дружбе», промо-схемы и/или бесплатное предоставление ресурсов частным лицам или предприятиям). Таким образом, понятие личной пользы аналогично по своей природе частной выгоде, но шире по охвату.

Чтобы избежать существенной частной выгоды или личной пользы в вышеупомянутых типах сделок, Ординариат или любое подчиненное ему юридическое лицо должны заключать сделки для собственной выгоды, а не в интересах частной стороны, и должны проявлять должную осмотрительность, чтобы гарантировать, что предлагаемая сделка является максимально справедливой и разумной, насколько это возможно, чтобы при данных обстоятельствах организация не могла получить более выгодные условия путем разумных усилий. Помимо рассмотрения предлагаемых сделок соответствующими советами, правлениями или попечителями, необходимо соблюдать политики и процедуры Ординариата, касающиеся подписания договоров.

Конфликт интересов

Конфликт интересов может возникнуть, когда лица, трудоустроенные в Ординариате, или волонтеры (включая членов консультативных органов, советов или комитетов) имеют прямую или косвенную финансовую заинтересованность, как определено ниже.

Финансовая заинтересованность

Лицо имеет «финансовую заинтересованность», если оно имеет прямо или косвенно — через бизнес, инвестиции или семью (включая супругов, братьев или сестер, супругов братьев или сестер, детей, внуков и правнуков, а также супругов детей, внуков и правнуков) — любое из следующего:

-Долю владения или инвестиционную заинтересованность в любом юридическом лице, с которым Ординариат заключает сделку или соглашение;

-Соглашение о компенсации или вознаграждении с Ординариатом или с любым юридическим или физическим лицом, с которым Ординариат заключает сделку или соглашение;

-Потенциальную долю владения, инвестиционную заинтересованность или соглашение о компенсации с любым юридическим или физическим лицом, с которым Ординариат ведет переговоры о сделке или соглашении.

Вознаграждение включает прямое и косвенное вознаграждение (отчисления/удержания), а также подарки или услуги, носящие существенный характер.

Обязанность раскрытия информации

В связи с любым фактическим или потенциальным конфликтом интересов заинтересованное лицо должно раскрыть факт наличия и характер своей финансовой заинтересованности, а также все существенные факты. Отчеты должны направляться сотрудникам Ординариата, назначенным Епископом (т. е. генеральному викарию, главе канцелярии, юристу, главному финансовому директору или внутреннему аудитору). Отчеты должны содержать всю доступную и четкую информацию.

Расследование

Назначенный персонал Ординариата несет ответственность за тщательное и оперативное расследование фактического или потенциального конфликта интересов.

Предлагаемые решения по урегулированию дела будут обсуждаться с Епископом или его уполномоченным лицом (лицами). Результаты и окончательные решения по всем зарегистрированным конфликтам интересов должны передаваться в Аудиторский комитет.

Последующие конфликты и раскрытия

Независимо от любых ранее сделанных раскрытий фактических или потенциальных конфликтов интересов, лицо должно сделать новое раскрытие информации всякий раз, когда возникает какой-либо вопрос, связанный с этим конфликтом интересов, для обсуждения или принятия мер. В случае если лицо не уверено в наличии фактического или потенциального конфликта интересов, оно должно раскрыть обстоятельства, которые могут привести к его возникновению.

Конфиденциальная или служебная информация

Информация, полученная физическими лицами в ходе их работы или сотрудничества с Ординариатом и связанными с ним структурами и обозначенная как конфиденциальная, должна использоваться исключительно в интересах Ординариата и для достижения его целей. Физические лица не должны раскрывать конфиденциальную информацию за пределами своих санкционированных обязанностей и не должны использовать свое положение или связь с епархией для личного самоутверждения или получения выгоды, хотя могут быть случаи, когда, на основе благоразумного усмотрения и суждения, косвенное (побочное) использование этой связи с Ординариатом может быть признано надлежащим.

Примечание: При разработке данного документа мы опирались на требования Кодекса канонов Восточных Церквей, результаты и рекомендации исследования финансово-экономической системы Ординариата, проведенного немецкой аудиторской компанией Empacta в январе 2025 года, а также на руководство Конференции католических епископов США (USCCB) “DIOCESAN FINANCIAL MANAGEMENT (A GUIDE TO BEST PRACTICES)”.

Утверждаю: 

✠ ГЕВОРГ НОРАТУНКЯН

Титулярный Архиепископ Севастийский

Ординарий армян-католиков в Армении,

Грузии, России и в Восточной Европе

Conflict of Interest Policy RUS PDF